海南省白沙黎族自治县专栏
  索  引  号:00826146-7/2017-27674 主题分类:文化、体育、广电、出版   
发文机构:白沙县政府办 组配分类:概况介绍
名        称:白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发白沙黎族自治县电子商务发展专项基金管理办法的通知
文        号:白府办〔2017〕 72 号 发文日期: 2017年07月27日 主 题 词:
 
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             白府办〔2017〕 72 号

       白沙黎族自治县人民政府办公室
关于印发白沙黎族自治县电子商务发展
           专项基金管理办法的通知

各乡 镇人民政府, 县政府直属各单位, 各国营农场、 企事业单位:

《白沙黎族自治县电子商务发展专项基金管理办法》 已经十
五届县政府第 5 次常务会议审议通过, 现印发给你们, 请认真贯
彻执行。

白沙黎族自治县人民政府办公室

2017 年 7 月 27 日
(此件主动公开)

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白沙黎族自治县电子商务发展

专项基金管理办法

第一章 指导思想

第一条 为贯彻落实《国务院办公厅关于积极推进互联网+
行动的指导意见》 国发
2015 40 号, 《白沙黎族自治县关于促
进电子商务发展实施意见》 白府
2016 1 号, 的文件要求, 加
快我县电子商务的发展, 县政府决定每年安排 500 万元作为电子
商务发展专项基金(以下简称“专项基金”)。 为规范专项基金管
理, 提高基金使用效率, 结合我县实际, 制定本管理办法。

第二条 坚持以科学发展观为统领, 以企业为主体、 市场为
导向, 通过机制创新、 政策扶持、 环境营造、 平台搭建、 体系建
设, 积极推进电子商务的广泛应用和深度发展, 促进一二三产融
合发展, 加快电商扶贫成效, 推进全县经济的结构调整和转型升
级, 实现经济提质增效升级。

第三条 电子商务发展专项基金是指由县财政预算安排用
于扶持电子商务发展的专项基金, 主要用于电子商务“事后奖励”
“事后补贴”“项目开展基金支持”“电商园运营管理支持” 等方
式。

第四条 专项基金由县财政局会同县科工信局管理。 县科
工信局、 县财政局分别履行以下管理职责:

(一) 县科工信局负责提出专项基金支持重点和范围; 提出
专项基金的预算安排初步建议书; 根据项目实施进度提出专项基
金使用计划; 负责项目的实施与监管; 按照项目资金管理和财务

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制度的有关规定, 对专项基金进行会计核算; 会同县财政局对专
项基金的使用绩效情况进行监督检查。

(二) 县财政局负责审核专项基金预算和资金使用计划; 根
据县领导的审批意见及时拨付资金; 对专项基金的使用及绩效情
况进行监督检查。

第五条 专项及金管理遵循预(决) 算公开、 管理规范、
注重实效的原则, 专项基金安排和使用情况适时向社会公开, 接
受有关部门和社会监督。

第二章 资金支持范围

第六条 扶持鼓励网店运营。 根据在县工商局注册, 并在县
电商办登记备案的网店, 年度线上销售额达到奖励要求, 经审核
符合奖励条件的予以一次性奖励。

第七条 鼓励微店运营。 微店在白沙注册, 由电商办登记备
案, 线上销售白沙农产品的企业、 合作社与农户。 符合条件按照
微店销售金额对应奖励, 每年奖励一次。

第八条 鼓励企业转型。 我县加工企业、 商品流通业、 物流
运输业、 服务业等积极参与电子商务发展, 实现网上营销与店面
销售相结合, 促进加工业与销地市场对接。 企业通过B2B销售平台
(如 1688 平台)线上订单、线上交易年总销售额达到奖励要求的,
经审核符合奖励条件的予以一次性奖励。

第九条 鼓励企业开发网货单品。 在淘宝、 天猫、 京东等平
台年度线上销售额达到奖励要求的, 一次性奖励开发企业。

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第十条 鼓励企业开设旗舰店。 在天猫、 京东、 阿里巴巴、
苏宁易购、 一号店等开设官方旗舰店, 对企业开设官方旗舰店,
予以一次性奖励, 鼓励自建或合建第三方电商平台。

第十一条 鼓励引进和培育电子商务人才。 凡企业因业务发
展需求组织的电商培训, 经电商办备案同意后, 培训经费由政府
予以一定补贴。

第十二条 年度 “十佳” 网店鼓励。 开展评选白沙黎族自
治县年度“十佳网店” 活动。 对符合条件要求排名前十的网店进
行奖励。

第十三条 年度电子商务示范企业。 开展白沙黎族自治县年
度“电子商务示范企业” 评选活动, 对网络年销售额总量或增幅
达到一定标准的电子商务企业进行奖励。

第十四条 鼓励参加展销活动。 对积极参加政府部门推荐或
组织的网货展销会、 网商对接会等电子商务专业展会活动的, 对
参展企业的展位费和参展人员的交通及食宿费给予一定补贴。

第十五条 年度电子商务工作考评。 将各乡镇及农场纳入白
沙黎族自治县农村电子商务发展评价体系范围, 年度综合分数排
名前五进行资金奖励。

第十六条 县级仓储配送中心建设。 为满足电商网货日益
增多的包裹量, 扩大仓储中心建设。 包括仓储中心房屋租赁、 物
业水电、 装修、 硬件采购等。

第十七条 电子商务相关宣传推广工作。 为扩大电子商务宣
传力度, 提升品牌影响力, 包括室内、 外广告宣传、 相关资料制
作、 活动气氛营造宣传推广等。

第十八条 开展电商相关活动。 为促进县域农产品销售开

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展相关活动, 包括节庆活动、 网购节活动、 农产品展销活动等。

第十九条 创业孵化基地房屋租赁及物业水电费用。 为打造
白沙电子商务浓郁氛围, 促进创业就业增加农民收入, 白沙电子
商务产业园打造创业孵化基地, 包括电商精准扶贫运营中心、 众
创空间、 天猫运营中心等建设。

第三章 预算管理

第二十条 县科工信局根据本办法确定的支持范围提出专
项基金预算安排计划, 经县财政局审核后报县政府审核, 县政府
审批通过后的预算方案, 县科工信局严格按照预算方案组织实施。

第二十一条 县科工信局对专项基金预算安排目录以内或
限额标准以上的项目支出, 必须严格依法执行政府采购制度。

第二十二条 项目启动后, 县科工信局可根据实施项目提
出专项基金预算申请书(需附相关材料), 报县政府分管领导审批
后执行。

第二十三条 县财政局要严格按照预算管理及国库集中支
付制度等有关规定, 加强专项基金支付管理, 确保专项资金及时、
有效、 安全支付。

第二十四条 县科工信局要建立健全项目建设档案, 对项目评
审、 建设、 专项基金使用等各环节的档案材料进行整理归档, 做
到资料详实、 手续齐备、 程序合规, 按时做好省财政厅项目验收
前的各项准备工作。

第四章 监督管理

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第二十五条 县科工信局应当按照国家财务、 会计制度的有关
规定进行账务处理, 实行专户管理、 专账核算, 严格按照规定使
用专项基金, 确保专款专用, 并自觉接受审计、 财政部门的监督
检查。

第二十六条 县财政局会同县科工信局按职责分工加强对专
项基金安排使用情况开展绩效评价, 评价重点是预算执行进度、
项目建设实施情况、 项目社会及经济效益, 并按时向省财政厅报
送绩效评价报告。

第二十七条 县科工信局应加强对项目建设的监管, 对发现的
问题要落实责任, 督促及时整改到位。 凡发生虚报、 骗取、 挪用
专项基金等违法行为的, 一经查实, 严格按照《财政违法行为处
罚处分条例》 等有关法律法规进行处理。

第五章 附 则

第二十八条 本办法由县财政局、 县科工信局负责解释。
第二十九条 本办法自印发之日起施行。

抄送: 县委各部门, 县人大办, 县政协办, 县检察院, 县法院,

县人武部, 各人民团体, 省属各单位。
白沙黎族自治县人民政府办公室 2017 年 7 月 27 日印发


 
 
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