海南省昌江县专栏
  索  引  号:cj0000/2015-02784 主题分类:国民经济管理、国有资产监管   
发文机构:昌江县 组配分类:计划规划
名        称:2015年前三季昌江县经济分析
文        号: 发文日期: 2015年10月26日 主 题 词:
 
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经济发展速度比上半年加快(第十七期)

       ——2015前三季昌江县经济分析

 

今年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年和“十三五”规划的谋篇奠基之年,全县经济社会发展进入了一个充满机遇与挑战的新阶段。委县政府的正确领导下,全县上下主动适应新常态,积极应对经济下行压力和严重干旱的自然灾害,加快扩投资上项目,强力推进 “一区四地”建设,持续加大力度保障和改善民生,推动全县经济继续保持平稳增长。

一、经济运行基本情况

(一)整体经济稳步发展,增速比上半年加快

前三季全县实现地区生产总值58.66亿元,同比(按不变价格计算,比上年同期,下同)增长7.1%,增速同比加快0.1个百分点,比上半年加快1.9个百分点,增速全省排名第13分产业看,第一产业增加值15.13亿元,同比增长6.7%,增速同比加快0.6个百分点,比上半年加快1.3个百分点;第二产业增加值24.55亿元,同比增长5.0%,增速同比放缓1.4个百分点,比上半年加快1.4个百分点其中工业增加值18.59亿元,同比增长4.4%,增速同比放缓1.7个百分点,比上半年加快1.8个百分点;第三产业增加值18.99亿元,同比增长11.4%,增速同比加快1.9个百分点,比上半年加快3个百分点。从产业结构看:三次产业比例从2014三季21.950.9:27.2调整为2015三季度25.841.8:32.4,二产比例大幅降低,一、三产比例得到较大的提高。从对经济的拉动看,三次产业分别拉动生产总值增长1.5、2.5和3.1个百分点,其中工业拉动生产总值增长1.8个百分点。

(二)农业生产平稳发展,增速比上半年加快

受上半年的严重旱情影响,全县农业生产不如上年。前三季全县农林牧渔业实现总产值24.46亿元,同比增长6.7%,增速同比放缓0.7个百分点,比上半年加快1.1个百分点从内部行业看,种植业产值13.19亿元,同比增长8.2%,增速同比放缓0.9个百分点比上半年加快2.3个百分点;林业产值1.17亿元,同比增长0.4%,增速同比放缓16.8个百分点比上半年加快4.8个百分点;牧业产值3.07亿元,同比增长4.6%,增速同比加快1.1个百分点比上半年加快0.9个百分点;渔业产值6.53亿元,同比增长6.0%,增速同比加快2.6个百分点与上半年持平农林牧渔服务业产值0.5亿元,同比增长9.3%,增速同比放缓3个百分点比上半年放缓9.7个百分点

(三)规模以上业生产止降为升

前三季全县规模以上工业完成产值45.76亿元,同比增长2.4%,增速同比放缓1.5个百分点比上半年加快3.1个百分点;实现增加值17.80亿元,同比增长4.2%,增速同比放缓1.9个百分点,比上半年加快1.8个百分点,增速全省排名第9从轻重工业看:占规模以上工业产值5.6%的轻工业实现产值2.56亿元,同比增长36.6%增速同比加快67.7个百分点比上半年放缓6.1个百分点占规模以上工业产值94.4%的重工业实现产值43.19亿元,同比增长0.9%增速同比放缓5.4个百分点比上半年加快4.3个百分点从企业类型看:占规模以上工业产值76.6%的股份制企业工业实现产值35.06亿元,同比降低2.0%增速同比回升0.3个百分点比上半年回升3.9个百分点占规模以上工业产值7.1%的国有企业工业实现产值3.25亿元,同比增长51.9%增速同比加快37.7个百分点比上半年加快7个百分点占规模以上工业产值16.3%的外商及港澳台投资企业工业实现产值7.45亿元,同比增长10.0%增速同比放缓23.8个百分点比上半年放缓0.7个百分点从主要工业产品产量看:全县铁矿石原矿380.71万吨,比上年同期降低7.9%;铁矿石成品矿242.50万吨,比上年同期降低15.9%水泥产量322.63万吨,比上年同期降低7.9%;水泥熟料928.76万吨,比上年同期降低4.9%;商品混凝土6.93万立万米,比上年同期增长31.9%;发电量30758万千瓦时,比上年同期降低9.1%;成品糖6.0万吨,比上年同期降低4.1%;黄金221千克,比上年同期降低47.3%。  

(四)固定资产投资呈下降走势

前三季,全县固定资产投资项目46个,比上年同期减少16个;其中新开工项目21个,比上年同期减少5个。因此,在上年同期投资额较大的基数上,全县投资量难以提升,投资额比上年同期呈下降走势。前三季全县固定资产投资累计完成58.57亿元,同比降低12.9%,增速同比放缓22.9个百分点,比上半年放缓11.2个百分点,增速全省排名第15

房地产投资快速增长,销售状况喜人

前三季,全县在建房地产项目有14上年同期增加8个完成投资额10.48亿元,比上年同期增长28.3%,增速同比放缓397.3个百分点,比上半年放缓259.2个百分点商品房销售面积8.55万平方米,比上年同期增长91.7%,增速同比加快63.9个百分点,比上半年放缓38.8个百分点,增速全省排名第1;商品房销售额4.44亿元,比上年同期增长109.2%,增速同比加快6.7个百分点,比上半年放缓210.7个百分点

)消费品市场增速比上半年略快

城乡居民收入不断增加消费水平日益提高及各项扩大消费需求政策措施的作用全县推进“昌化江畔木棉红”和“芒果飘香昌江情”旅游月的带动下,前三季全县消费品市场稳步增长,累计实现社会消费品零售额11.79亿元,比上年同期增长9.2%,增速同比放缓4.9个百分点、比上半年加快0.3个百分点增速全省排名第13按销售单位所在地分,城镇地区的销售单位实现消费品零售额9.85亿元,比上年同期增长9.3%,增速同比放缓5个百分点、比上半年加快0.5个百分点;乡村地区的销售单位实现消费品零售额1.95亿元,比上年同期增长8.7%,增速同比放缓4.2个百分点,比上半年放缓0.8个百分点

)居民收入稳步增长增速比上半年略快

前三季,全县全体居民人均可支配收入13455元,比上年同期增长9.3%,增速同比放缓1.4个百分点,比上半年加快0.5个百分点,增速高出全省0.5个百分点,增速全省排名第14。其中,城镇居民人均可支配收入19589元,比上年同期增长8.3%,增速同比放缓0.4个百分点,比上半年加快0.7个百分点,增速高出全省0.6个百分点,增速全省排名第7;农村居民人均可支配收入7500元,比上年同期增长10.8%,增速同比放缓2.6个百分点,比上半年加快0.1个百分点,增速高出全省0.7个百分点,增速全省排名第9   

(八)旅游业稳步发展,但增速比上半年放缓

截止20159月底,累计旅游接待过夜人数达51.24万人次,比上年同期增长8.7%,增速同比放缓20.1个百分点,比上半年放缓9.7个百分点增速全省排名第15

地方财政收入同比大幅减少、支出同比略有增加

 1-9月全县地方一般公共财政预算收入累计完成5.85亿元,比上年同期降低28.1%增速同比放缓42.9个百分点,比上半年回升4.3个百分点增速全省排名第17;收入累计完成年度预算的48.3%,慢于序时进度26.7个百分点

1-9月全县地方一般公共财政预算支出累计完成21.75亿元,比上年同期增长2.5%增速同比放缓10个百分点,比上半年加快14.9个百分点增速全省排名第11;支入累计完成年度预算的80.0%,快于序时进度5个百分点

银行信贷业稳健运行

9月末全县金融机构人民币存款余额94.35亿元,比年初减少8亿,比上年同期增长4.0%其中,住户存款余额48.47亿元,比年初增加3.08亿,比上年同期增长6.6%。9月末全县金融机构人民币贷款余额34.07亿元,比年初增加2.94亿,比上年同期增长23.1%

二、经济运行中存在的主要问题

(一)经济发展压力大

今年以来,大宗商品价格逐步下滑,主要工业产品价格仍低迷,使全县的铁矿石采选业产值同比下降昌江核电厂也进入调试阶段,今年计划投资比上年减少约20亿元,对全县固定资产投资增长影响较大;随着西环高铁建设进入收尾期,水泥市场需求明显下降,水泥综合平均单价同比下降,其产值同比下降。这些不利因素叠加,导致地方公共财政预算收入同比下降GDP增长压力加大、增速平稳

经济总量不够大且产业结构单一、不够合理

当前昌江县欠发达的县情没有变,经济总量不够大;产业结构不合理仍是制约发展的最大瓶颈,第二产业所占比重41.8%,分别第一、三产业16和9.4个百分点,特别是铁矿石采选业和水泥制造业占比较大现代服务业规模较小,特别是旅游、房地产、科技、文化、信息服务等服务业规模较小。因此,面对发展与转型的要求双重叠加,我们既要坚持发展是第一要务,更急需打好转方式结构的攻坚战。

(三)重点项目投资进度放缓

一是受经济下行压力影响,部分社会投资项目投资乏力,比如棋子湾奥特莱斯酒店项目;二是一些项目存在征地拆迁、林地征占等困难,影响了项目推进,比如特种野猪养殖基地建设项目涉及公益林及征地未解决;鸿启皮带输送系统工程存在林地征占问题等。

(四)节能减排形势严峻

省下达我县“十二五”节能减排目标是:到2015年,全县万元地区生产总值能耗比2010年下降10%。全县化学需氧量、氨氮排放总量分别控制在6128吨、540吨以内,二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在3500吨、13000吨以内。2010年至2014年连续四年,对水泥企业施行限产压能,全县9条水泥熟料生产线实行脱硝技改并运行,但2014年仅完成省下达“十二五”节能目标的36%,氮氧化物年排放总量达到17671吨,这意味着今年底要全面完成节能目标的64%、减少氮氧化物排放4671吨以上,任务十分艰巨。

(五)财税增收压力增大

受国际大环境影响,铁矿石和水泥在价格和需求量上将持续下行,这将直接导致昌江地方税收锐减,财政增收压力骤增,同时也加剧了地方债务偿还风险。

三、全年经济展望与下步工作建议

进入三季,昌江风调雨顺,农业生产开始好转;昌江核电站将在10月底试产;全县从9月中旬开始展开投资项目百日大会战工作。由此,预计全年全县实现地区生产总值增速比前三季加快

下一阶段全县要主动适应经济发展新常态,按照省委、省政府的工作部署和县委、县政府年初制定的工作计划目标,积极推动经济转型发展,大力推进产业结构调整优化,促进全县经济社会平稳健康发展。

(一)力推动重点项目建设

继续严格按照“六个一”的责任模式,认真组织开展投资项目百日大会战工作,突出抓好今年66个重点项目建设,确保完成年度投资任务,保障全县经济平稳较快发展。一是对已完成序时进度的项目,全力促其加大投资,确保完成年度投资计划二是对已开工但未完成序时进度的项目,强化跟踪服务,约谈业主,积极协调解决项目建设存在的困难和问题,确保项目按进度完成投资任务三是对目前尚未开工建设的项目,抓紧督促项目业主完成项目前期工作,争取尽快开工并按计划完成年度投资目标。

    (二)加快发展新型工业

大力延伸产业链条,全面改造和提升传统产业,加快发展循环经济和高新技术产业,采取有效措施确保昌江核电项目尽快投产发电,重点推动瑞图生态建材、石碌铁矿选矿技术改造、华盛水泥节能环保技改、石碌铁矿资源深部开采、鸿启皮带输送系统节能环保等项目建设,不断培育新的增长点。

    (三)大力发展以旅游业为龙头的现代服务业

坚持“一线一带一中心”的旅游产业布局,着力打造棋子湾、霸王岭、海尾湿地公园、王下黎族民俗文化等特色旅游品牌加快推进恒大海上娱乐运动中心等一批棋子湾旅游项目建设,全面盘活西岸沿海一线的特色旅游资源。加快“山水石碌·乐居福城”中心城镇建设,推动华田商业广场、宝瑞森林公园等项目建设。建设一批风情小镇和美丽乡村,全面提升“山海黎乡·纯美昌江”旅游品牌。

    (四)加快发展特色现代农业

加大农业产业发展资金扶持,引进知名农业龙头企业,带动农民发展辣木、蚕桑、雪茄烟叶等特色新兴种植业,积极推进甘蔗种植规模调整,减少传统低效农业种植面积;大力发展野猪、叉河土鸡、乌烈羊、桑蚕、蜜蜂等特色畜牧养殖业,推动林下经济加快发展;大力发展海洋养殖,支持发展石斑鱼等深海网箱养殖和海葡萄、东风螺、麒麟菜等近海养殖;加快蚕茧、辣木、红薯等加工厂建设,促进一产向二产延伸发展,为农业产业持续稳定发展提供支撑。

(五)加快夯实农业基础设施

加快解决全县工程性缺水的问题,推进“大水网”建设,在完善大广坝灌区昌江干渠斗渠工程的基础上,实行石碌水库和大广坝昌江灌区的灌溉管网并网管理,统筹划分、合理调配水利管网的灌溉区域,解决农田灌溉难的问题,提高谋水、治水、用水、节水、管水的综合效益。

(六)以节能减排为目标,保证县经济持续健康发展

认真落实“十二五”主要污染物总量控制目标,严格落实节能减排目标责任制,对考核不达标的企业实行约谈问责、限期整改。执行投资项目节能评估审查制度和环境准入标准,严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业上新项目,淘汰落后产能,力争单位生产总值能耗控制在省下达指标内。加快实施节能减排项目,继续推行余热发电、贫矿选矿利用、节能技术改造、绿色照明示范、合同能源管理等节能减排项目。强化对土地资源的统筹管理,加快完成闲置土地清理工作,提高土地集约节约利用水平。


 
 
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