索  引  号:00817444-3/2016-02271 主题分类:农业、林业、水利、海洋渔业   
发文机构:省林业厅 组配分类:财政预决算
名        称:海南省林业厅关于2016年部门预算的说明
文        号: 发文日期: 2016年02月22日 主 题 词:
 
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海南省林业厅

关于2016年部门预算的说明

 

按照预算管理有关规定,目前我省部门预算编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中,我厅包括部门本级及26家下属预算单位的收支均包含在部门预算中。根据 《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发 〈海南省人民政府机构改革方案〉的通知》(厅字〔200910号),设置海南省林业局,为主管全省林业工作的省政府直属机构。根据《海南省机构编制委员会关于省林业局机构调整的通知》(琼编[2012]33号),经省委常委会研究决定并报经中央编办批准,省林业局更名为省林业厅,由省政府直属机构调整为省政府组成部门,其他不变。

    1.主要职责

1)贯彻执行党和国家有关林业及其生态建设工作的方针政策、法律法规规章、战略规划;依法拟定并组织实施本省林业及其生态建设工作的政策、法规规章、发展规划、计划。

2)组织开展本省森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估并发布相关信息;承担本省林业生态文明建设的有关工作。

3)组织、协调、指导和监督全省造林绿化工作。制定全省造林绿化的指导性计划,指导各类公益林和商品林的培育、植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治荒沙化和水土流失工作;指导、监督本省全民义务植树、造林绿化工作,承担海南省绿化委员会的具体工作。

4)承担全省森林资源保护发展管理责任。组织编制并监督执行本省森林采伐限额,监督检查林木凭证采伐、运输组织、指导林地、林权管理,组织实施林权登记、发证工作,拟定并组织实施林地保护利用规划,依法承担林地征用、占用和国有森林资源资产产权变动的审核、审批工作;负责管理重点国有林区、天然林保护区的森林资源和生态公益林。

5)组织、指导和监督本省陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。拟定本省重点保护陆生野生动植物名录,组织、指导本省重点保护陆生野生动植物的救护繁育、疫源疫病监测,监督管理全省陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植以及经营利用;负责国家保护的陆生野生动植物及其产品进出口的初审工作;负责全省林业自然保护区的监督管理,拟定陆地森林生态和陆生野生动物类型国家级、省级自然保护区规划,并按规划指导自然保护区的建设和管理;组织实施森林公园的申报和管理。

6)承担推进林业改革,维护农民经营林业合法权益的责任。拟定并组织实施全省集体林权制度、国有林区、国有林场等重大林业改革意见;指导、监督农村林地承包经营和林权流转,指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁;指导、监督林区林场及保护区社会管理;指导退耕还林和林业山区综合开发;指导全省基层林业工作机构的建设和管理。

7)监督检查各产业对全省森林资源的开发利用。编制并组织实施全省林业产业和花卉产业发展规划,拟定林业产业省级标准并监督实施,开展林产品质量监督,指导林业有害生物的防治、检疫工作。

8)组织、协调、指导和监督全省森林防火工作和重大森林火灾扑救工作,承办海南省森林防火指挥部的具体工作;监督管理全省林业行政执法,指导全省森林公安工作,监督管理森林公安队伍,指导全省林业重大违法案件的查处。

9)负责省级林业资金的监督管理。指导建立并组织实施本省林业及其生态建设的生态补偿制度;提出国家级、省级财政对林业专项转移支付资金的预算建议;审核重点林业建设项目协助对林业资金的审计稽查;管理省级林业国有资产,负责林业信息统计。

10)组织指导全省林业及其生态建设的科技、教育工作;组织实施本省林业领域的国际交流与合作;指导全省林业队伍建设;检查、指导各市县林业工作。

11)负责对所属单位贯彻执行党和国家方针政策、法律法规规章的情况进行监督检查,协同有关部门监管其非经营性国有资产。

12)承办省政府和上级部门交办的其他工作。

2.单位构成

海南省林业厅内设10个处级职能机构和海南省森林防火指挥部办公室1个处级挂靠机构:

  (1) 办公室

    (2) 组织人事处(机关党委、林业工会、 老干部工作处)

  (3) 纪检监察处

  (4) 政策法规处

  (5) 营林处(海南省绿化委员会办公室)

  (6) 森林资源管理处

  (7) 发展计划与资金管理处

  (8) 产业科技合作处

  (9) 林区林场管理处

  (10) 行政审批办公室

  (11) 海南省森林防火指挥部办公室

  事业单位:

省森林公安局、省森林资源监测中心(检疫站)、省木材管理总站(林业工作总站)、省林业种苗站、省野生动植物保护管理局、省林业项目管理办公室、省林业科学研究所、省生态公益林管理中心、省林业厅信息中心。

一、收入项目

   (一)经费拨款:2016年预算安排44054.79万元。

(二)非税收入:2016年预算安排5100万元。

    其中:

1.专项收入:2016年预算安排5100万元。

(五)住房补贴资金:2016年预算安排0.75万元。

(七)单位自有资金:除财政部门安排和单位征收、收取的资金外,单位自身获得的资金601.33万元。

(八)收回存量资金:2016年预算安排455.8万元。

二、支出项目

(一)支出功能科目类

1.社会保障和就业支出:用于在职人员基本医疗保险基金、离退休人员工资及优抚支出的经费。2016年预算安排780.27万元。

2.医疗卫生与计划生育支出:用于在职人员的基本医疗保险缴费经费。2016年预算安排90.95万元。

3.节能环保支出:用于天然林保护经费。2016年预算安排10072.36万元。

4.农林水支出:用于林业行政运行、森林培育、森林资源管理、森林资源监测、生态效益补偿、动植物保护及其他林业支出等经费。2016年预算安排38923.89万元。

5.住房保障支出:用于住房公积金及购房补贴经费。2016年预算安排303.2万元。

6.其他支出:用于林业的其他支出。2016年预算安排42万元。

(二)支出类别类

1.基本支出:行政事业单位用于为保障其机构正常运转、完成日常工作任务等方面的支出。2016年预算安排5278.13万元。其中:

工资福利支出:用于在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。2016年预算安排3556.39万元。

商品和服务支出:单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。2016年预算安排713.77万元。

对个人和家庭的补助:用于对个人和家庭的补助支出,包括离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、助学金、奖学金、生产补助住房公积金、提租补贴、购房补贴和其他对个人和家庭的补助支出。2016年预算安排1007.97万元。

2.项目支出:为完成特定的林业行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作等方面的支出。2016年预算安排44934.54万元。其中:

专项业务类:部门为履行职责职能,发生的用于本部门系统内的运转支出项目。2016年预算安排27847.54万元。主要用于农林水支出。

 发展建设类:部门为完成特定工作任务和实现某一事业发展目标,在专项业务类项目之外发生的支出项目。2016年预算安排17087万元。主要用于天然林保护经费、城乡社区事务支出、农林水支出。

 

 

 

                                    海南省林业厅

2016222

附件:林业厅部门预算公开表

  

 

 

 

 

 

 

 

海南省林业部门2016年“三公”经费预算情况说明

   

海南省林业部门财政拨款2016年“三公”经费预算情况如下:

    一、因公出国(境)经费

    2016年预算安排10万元,较2015年预算减少15万元。

二、公务用车购置及运行费

2016年预算安排198.62万元,较2015年预算下降46.18万元。

三、公务接待费

2016年预算安排55.8万元,较2015年预算下降80.5万元。下降主要原因为进一步贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省委省政府二十条规定。

 

 

 

 

 

 

 

附表:

 海南省林业厅2016三公经费财政拨款支出预算表

 

 

 

 

 

单位:万元

合计

因公出国

(境)费

公务用车购置及运行费

公务

接待费

小计

公务用车运行维护费

公务用车购置

266.42

10

198.62

198.62

0

55.8

                   

注:1. 预算数为各部门当年年初预算安排的三公经费财政拨款数。

2. “三公经费指因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

 

 


 
 
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