海南省万宁市
  索  引  号:00821145-1/2016-06543 主题分类:国民经济管理、国有资产监管   
发文机构:万宁市统计局 组配分类:国民经济和社会发展统计
名        称:2016年一季度万宁市经济运行情况
文        号: 发文日期: 2016年05月03日 主 题 词: 万宁市 经济 运行
 
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2016年一季度万宁市经济运行情况

 

一季度面对错综复杂的国内外形势,市委、市政府认真贯彻落实国家和省政府下达的各项决策部署,积极化解严峻的经济下行压力和主动应对经济发展新常态,坚持稳中求进的工作总基调,紧紧围绕年初预期目标,攻坚克难,狠抓各项工作措施的落实,全市经济开局总体向好。

一、2016年一季度经济运行情况

初步核算,一季度,全市生产总值(GDP39.84亿元,按可比价格计算(下同),比上年同期增长8.6%其中,第一产业增加值16.76亿元,增长5.1%;第二产业增加值4.92亿元,增长7.5%;第三产业增加值18.15亿元,增长12.2%。三次产业结构为42.112.345.6

(一)农业保持平稳增长态势

一季度,全市农林牧渔业增加值(现价)16.76亿元,比上年同期增长5.1%增速同比放慢0.3个百分点其中:农业增加值12.11亿元,增长6.2%;林业增加值1412.81万元,下降44.3%;畜牧业增加值2.16亿元,增长2.1%;渔业增加值2.35亿元,增长8.7%。粮食总产量7065吨,增长9.0%;水果总产量13.37万吨,增长5.9%,其中,菠萝产量12.73万吨,增长5.7%;蔬菜总产量19.88万吨,增长3.3%;瓜果类总产量6.41万吨,增长4.6%。肉类总产量1.20万吨,下降5.0%。生猪出栏量9.58万头,下降9.0%。水产品产量1.83万吨,增长8.4%

 ()工业增速有所加快。

一季度,实现工业增加值1.77亿元,比上年同期增长14.0%其中,规模以上工业实现增加值5893万元,增长38.2%增速同比加快14.9个百分点;规模以下工业实现增加值1.18亿元,增长4.6%。工业总产值7.11亿元,增长20.2%,其中,规模以上工业总产值3.49亿元,增长48.1%;规模以下工业总产值3.62亿元,增长2.0%

() 固定资产投资平稳增长,房地产销售呈现利好局面。

一季度,固定资产投资完成21.63亿元,比上年同期增长7.0%增速同比加快32.7个百分点。其中,房地产投资17.13亿元,占全市固定资产投资的79.2%,增长19.4%增速同比加快47.5个百分点商品房销售面积19.55m2, 增长94.0%;销售额21.05亿元,增长108.4%

(四)消费品市场较为活跃,旅游平稳增长。

一季度,社会消费品零售总额17.19亿元,比上年同期增长9.7%。分区域看,城镇社会消费品零售额12.56亿元,增长9.9%;农村社会消费品零售额4.63亿元,增长9.1%。按消费形态看,餐饮收入3.78亿元,增长6.9%;商品零售13.40亿元,增长10.6%

一季度,全市接待过夜游客117.73万人次,比上年同期增长7.1%;旅游总收入11.45亿元,增长27.4%,增速同比加快20.4个百分点。

 (五)对外贸易平稳增长,实际利用外资下降明显。

一季度,全市外贸进出口总额566万美元,比上年同期增长0.4%。其中,出口103万美元,增长11.7%。实际利用外资2330万美元,下降58.2%

(六)交通运输邮电业稳定发展

一季度,全市客运量125万人;旅客周转量3798万人公里;货运量170万吨;货物周转量3889万吨公里。

邮电业务总量4493万元(不含中国移动),比上年

同期增长23.1%,增速同比加快25.3个百分点。

(七)财政收入下降金融运行平稳

一季度,地方公共财政预算收入4.35亿元,比上年同期增长6.6%其中,税收收入3.27亿元,占地方公共财政预算收入75.1%,增长2.9%从主要税收收入看,企业所得税、土地使用税分别下降35.7%51.3%,营业税、土地增值税、房产税分别增长24.1%11.2%218.5%按征收方式来看,地方税收收入完成3.27亿元,增长2.9%;地方非税收入1.08亿元,增长19.6%

一季度,地方公共财政预算支出8.94亿元,增长5.3%。从主要税收支出来看,教育、社会保障和就业和医疗卫生与计划生育、住房保障支出分别增长16.3%2.9%58.8%17.9%,城乡社区事务和农林水事务支出分别下降16.9%30.0%

3月末,金融市场本外币各项存款余额202.53亿元,比年初增长5.7%其中,城乡居民储蓄存款余额116.45亿元,增长4.3%本外币各项贷款余额81.59亿元,下降1.4%,其中,中长期贷款72.42亿元,下降1.8%,短期贷款9.17亿元,增长2.5%

(八)城乡居民收入继续增加。

一季度,城乡居民人均可支配收入4872元,比上年同期增长9.3%。城镇常住居民人均可支配收入7059元,增长8.0%;农村常住居民人均可支配收入3190元,增长10.0%

二、经济运行中存在的主要问题

    总体来看,一季度全市经济呈现平稳增长态势,但部分主要经济指标完成情况不够理想,一季度,财政预算收入增长、固定资产投资增长和旅游接待过夜人数增速分别低于全年预期1.42.90.9个百分点,完成全年目标任务还需继续努力。经济运行中存在的问题主要有以下几方面:

   (一)财政收入增长乏力

一季度,地方公共财政预算收入同比增长6.6%增速同比加快19.5个百分点,主要是受房地产销售火爆等因素影响。一季度,在房地产销售面积和销售额双双利好的作用下,房产税收入增长218.5%,涨幅巨大,对全市财政收入的提升影响明显,但除了房产税收入以外的其他主要税收收入增长不够理想,有些还出现负增长。当进入房地产销售淡季的时候,容易出现财政增长乏力情况。

(二)投资力度不足影响经济发展后劲。

目前全市经济仍属于投资拉动型,经济增长对投资依赖程度较高。今年以来,固定资产投资小幅增长,拉动了全市经济增长,但受今年刚出台的“两个暂停”政策的影响,后续的投资可能存在不足。一是项目前期耗时长。部分项目特别是一些投资额大、拉动作用强的重大项目,报批报件环节多,有些项目建设单位对项目报批程序、所需提供材料、相关国家政策等不熟悉或不重视,影响项目前期进度,进而影响项目正常动工完成投资。二是大项目支撑不足。目前在库的大项目多为续建项目,大部分项目建设已接近尾声,部分项目甚至已经竣工结转,在没有新开工大项目支撑的情况下,投资后劲将持续乏力。

(三)房地产销售实现利好,公共基础服务依然薄弱。

一季度,受相关刺激政策和调控政策的影响,万宁市的房地产呈现利好的局面。但随之而来的公共服务压力也会增大,需要注意的是万宁现有的基础配套设施服务条件有限,例如公共交通覆盖面不广、城镇排水系统差、部分公共环境卫生差强人意等等这些情况都会影响潜在购房者的感受,也势必会影响到部分潜在购房者的购房意愿。随着销售淡季的到来,这些问题将会显得越发突出。

   (四)旅游业增长乏力,影响旅游带动相关产业发展的效果

今年以来,旅游业呈小幅增长态势,一季度,全市接待过夜游客增速同比加快2.3个百分点,但旅游业发展依然存在一些问题:一是旅游新产品开发力度不够,存在滞后,过于单一、缺乏层次性和立体感,缺乏竞争性,对旅游者的吸引力不强,相关性也不强,没有能够很好地带动相关产业的发展。二是旅游企业理念创新和主动营销不足。大部分旅游企业仍缺乏营销理念创新及主动性,应对市场变化开发市场的积极性不强,仍缺乏推动企业转型升级和产品提质增效的主动性。

三、相关对策建议

   (一)努力促进财政增收。

紧扣全年奋斗目标,加强财源建设,狠抓财税调度,严格财税征管,确保财政收入增长。一是加强税收征管。对现有的税源,在加强常规性管理的基础上,更要加强动态性、前瞻性管理。对重点工程和重点项目的税收管理,要实行源头监控,特别是要加强对房地产、建筑业等重点行业企业税收征管和稽查力度,严防跑税、偷税、漏税等行为,及时把实现的税款征缴入库,做到应收尽收。对于非税收入,也要严格按照预算外资金管理规定,通过强化审计、财政监督、严禁坐收坐支和体外循环,实现对非税收入的财力管理。二是着力培植新财源。要继续坚持把财源建设与产业发展紧密结合起来,加强产业项目建设引导,着力扶持一批促进财政增收的生产经营性项目、外来投资项目、资产盘活项目,积极培植新的财政增长点。

   (二)想方设法稳投资

一是对于不受“两个暂停”的新建、续建项目。发改、住建、国土、工信、房管等相关部门要加强配合,对项目新开工需办理的手续开通绿色通道,并实行跟踪服务, 支持、帮助项目业主尽快合法、合理解决项目建设中的土地、林地、用海指标、环评、资金和地搬迁瓶颈,争取在较短时间内让项目顺利落地、顺利开工、顺利投产。二是结合万宁优势资源,加大招商引资力度,确保引进一批有持续税源、能改善民生的重大项目成为支撑全市经济发展的后续动力。

   (三)促进房地产合理健康发展

一是做好宣传促销工作。将房地产促销与旅游、购物协同宣传,开展有针对性的差别化促销活动。要主动出击,跨区域大规模联合组团,到国内潜在客户的大城市开展专项房地产促销活动。二是完善基础设施,提高公共服务水平。政府有关部门应加快对道路、水、电、天然气管道、下水道等城市基础设施的建设。继续提升医疗、卫生、教育、文化、体育、娱乐、信息等公共配套服务水平。基础设施的不断完善,和公共服务水平的不断提高。不仅可以造福本地居民,也可以吸引更多的社会投资和外地购房人士,有效促进房地产发展和解决商品房需求问题。三是抓住机会,完成房地产单一开发模式转变充分利用万宁市得天独厚的自然资源与旅游资源优势,积极探索“房地产+产业”发展模式,将房地产与万宁的旅游资源、文化特点、养老优势等有机的结合起来,促进房地产更加合理健康的运行。

   (四)推进旅游业加快发展。

    一是政府要对旅游业严格监管、科学规划、引导布局旅游开发,要把对生态的保护和合理开发结合起来,使旅游资源得到充分利用。二是进一步完善各景点景区及旅游饭店相关接待设施,凡向游客开放的重点景区景点,要做到通信、电力、餐饮、供水等设施和功能配套,标识规范完善。三是积极打造旅游新产品新业态,把旅游娱乐项目特别是海洋相关娱乐项目串联,打造一批多样化、差异化、独具魅力的旅游套餐。四是开发乡村旅游项目要考虑时代元素,更要注重文化传承,注入地方特色,提升乡村旅游的文化内涵和服务意识。五是旅游企业要不断增强竞争意识,积极主动营销,不断创新旅游服务理念,吸引更多游客。


 
 
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