海南省万宁市
  索  引  号:00821145-1/2018-00422 主题分类:国土资源、能源   
发文机构:万宁市政府办 组配分类:环境保护
名        称:万宁市人民政府办公室关于印发《万宁市违法用地违法建筑和非法采砂挖土网格化巡査管控人员招聘方案》《万宁市违法用地违法建筑和非法采砂挖土网格化巡查管控人员考核管理办法(试行)》的通知
文        号:万府办〔2018〕129号 发文日期: 2018年09月24日 备案登记号:
 
          字体大小[ ]

万宁市人民政府办公室关于

印发《万宁市违法用地违法建筑和非法采砂挖土网格化巡査管控

人员招聘方案》《万宁市违法用地违法建筑和非法采砂挖土

网格化巡查管控人员考核管理办法(试行)》的通知

 

各镇人民政府,兴隆华侨旅游经济区管委会,市政府直属各单位:

 

   《万宁市违法用地违法建筑和非法采砂挖土网格化巡査管控人员招聘方案》《万宁市违法用地违法建筑和非法采砂挖土网格化巡查管控人员考核管理办法(试行)》已经十五届市政府第37次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

                             万宁市人民政府办公室

                                2018年9月22日

 
 

(此件主动公开)


万宁市违法用地违法建筑和

非法采砂挖土网格化巡査管控人员招聘方案

 

根据《万宁市人民政府办公室关于印发万宁市整治违法建筑和非法采砂网格化管理工作实施方案的通知》(万府办〔2018〕123号)文件精神,为切实加强对违法用地违法建筑非法采砂挖土非法交易砂子、石料、土方建筑材料行为的巡查管控,以镇为单位招聘一批思想政治觉悟高生态保护意识和工作责任心强身体健康的巡查管控人员,特制定本招聘方案。

一、招聘人数

根据万宁市人民政府办公室关于印发万宁市整治违法建筑和非法采砂网格化管理工作实施方案的通知》(万府办〔2018〕123号)文件划分的三级网格居单元网格各招聘1名巡查管控人员全市招聘251名网格巡查管控人员。各镇可根据村委会实际情况增加巡查管控人员,报市综合行政执法局批准备案。

二、招聘人员基本条件

(一)具有本市户籍

(二) 具有有良好的道德品质,有较强的事业心和责任心,遵纪守法

(三)身体健康,具备履行岗位职责的身体条件

(四)具备初中以上学历,经培训后能熟练填写工作日志及相关表格;能熟练使用通讯工具,使用智能手机照相、上传发送等;自备摩托车等交通工具

(五)退伍军人优先聘用

三、组织实施

市综合行政执法局牵头组织市人力资源和社会保障指导配合,各镇(具体负责巡查管控人员招聘工作

四、招聘要求

(一)优先招聘原万宁市整治违法建筑年攻坚行动领导小组办公室聘用移交各镇管理的99名公益性岗位巡查人员

公益性岗位巡查人员自愿报名应聘身体健康、能履行巡查管控责任且服从工作安排的优先聘用,没有被聘用的,原协议执行到期自动终止。

(二)除优先招聘的巡查管控人员外,按照网格点就近招聘原则,巡查人员原则上从各村委会村民中招聘,由各镇负责本辖区网格巡查人员的招聘和管理工作。

(三)对责任心强,身体和技能胜任巡查管控工作的贫困户家庭成员优先聘用。

(四)有违法违纪行为,或涉嫌违法违纪正在接受调查的人员不得聘用。

五、巡查工作补贴

网格巡查管控人员按基础补贴加绩效补贴方式发放劳动报酬,基础补贴包含每月基本补贴600元、交通通讯补贴200元,每月发放;绩效补贴每月900元,按周考核,按季度发放另外每名巡查人员购买人身意外伤害保险,不缴纳社保。

六、招聘程序

(一)发布公告。各镇按照本招聘方案要求于9月25日前发布招聘公告。

(二)公开报名。符合招聘条件的人员于9月27日前到相

关镇政府报名报名附件2)

(三)集中培训。各镇10月8日对聘用人员进行集中培训,培训合格后进入考核阶段

(四)考核选聘。各镇于10月9日前集中组织面试考核。

(五)聘用备案。各镇10月10日前将聘用人员名单及有关材料报市综合行政执法局备案。

七、招聘签约和考核

所有聘用人员必须10月12日前与各镇政府签订聘用协议(附件1,10月15日到岗履行巡查管控责任不按时签订协议的取消招聘资格。各镇(区)将《万宁市违法用地违法建筑和非法采砂挖土网格化巡查管控人员考核管理办法(试行)巡查管控人员进行考核。

 

附件:1.万宁市违法用地违法建筑和非法采砂挖土网格化公益性岗位巡查管控人员聘用协议

     2.万宁市聘用违法用地违法建筑和非法采砂巡查管控人员报名表


附件1

编号:

 

万宁市违法用地违法建筑和非法采砂挖土

网格化公益性岗位巡查管控人员聘用协议

 

甲方[(区)政府]

乙方(巡查管控人员):

为加强对违法用地、违法建筑、非法采砂挖土和非法交易砂子、石料、土方建筑材料行为的巡查管控,落实管护措施和责任,依据相关法律法规和《万宁市整治违法用地违法建筑和非法采砂网格化管理工作实施方案》,甲乙双方平等自愿,协商一致签订本协议,并共同遵守本协议所列条款。

一、管护范围

甲方委托乙方在      镇(     村(居)委会(连队)辖区内对违法用地、违法建筑、非法采砂挖土和非法交易砂子、石料、土方建筑材料行为进行管护巡查。东至     ,南至     ,西至     ,北至     ,属     镇(     村(居、林场)范围。具体情况由镇()政府界定。

二、甲方的权利和义务

(一)甲方按每月核定补贴1700元拨付给乙方作为劳动报酬,其中当月预付600元基补贴和200元交通通讯补贴,900元绩效补贴与乙方的管护绩效挂钩,镇()政府考核后视管护成效按季度发放,巡查管护人员劳动报酬由镇()政府测算并报市财政局拨付。

(二)甲方规定乙方在管理协议期间,管护网格责任区内违法用地、违法建筑、非法采砂挖土和非法交易砂子、石料、土方建筑材料行为要及时上报镇(区)政府,乙方网格责任管护区内如若存在以上违法行为不上报属于失职行为,按《万宁市违法用地违法建筑和非法采砂挖土网格化巡查管护人员考核管理办法(试行)进行处理

(三)甲方和市综合行政执法局定期对乙方的管护情况进行检查监督,若乙方未按照本协议履行职责,在网格化责任区内出现法用地违法建筑非法采砂挖土非法交易砂子、石料、土方建筑材料行为且造成严重影响的,甲方有权解除相关聘用人员协议,市综合行政执法局也可建议甲方解除相关聘用人员协议,并按有关规定追究责任。

(四)乙方管护成绩突出的,甲方在年终考核后将视情况予以表彰奖励。

三、乙方的职责权利及要求

    (一)三级网格巡查员对本级网格区域内的违法用地、违法建筑、非法采砂挖土和非法交易砂子、石料、土方建筑材料的行为进行巡查管控并及时将上述违法非法行为的情况报告镇(区)二级网格管理人员或镇(区)主要领导。

(二)巡查管控人员根据镇(区)工作安排每周至少对本级网格区域内易发生上款所述违法非法行为的区域开展巡查六次,及时制止违法、非法的苗头性行为。

    (三)协助市政府镇(区)政府张贴相关打击非法采砂、取土宣传海报,对本级网格内的群众进行禁止第一款所述违法非法行为的宣传引导,营造保护生态环境良好氛围,共同保护好本级网格内的良好生态。

(四)巡查管控人员实行“钉钉”签到管理,及时填写巡查日志,详细记录巡查地点,必要时对疑似违法采砂、挖土现象拍照摄像,发现违法非法行为并报告情况。

    (五)网格巡查管控人员按基础补贴加绩效补贴方式发放劳动报酬,基础补贴包含每月基本补贴600元、交通通讯补贴200元,每月发放;绩效补贴每月900元,按周考核,按季度发放。

(六)巡查管控人员的考核与绩效补贴挂钩。工作不到位或不达标的,以下情形扣除绩效补贴:

1.没按要求进行巡查管控,每少一天扣100元;每天巡查点没有达到巡查要求的,每少一个点扣20元。巡查人员因病因事不能履行巡查管控职责的,必须及时向镇(区)政府分管领导报告,镇(区)政府及时指定1名村两委干部代替履行巡查管控职责,代替巡查管控员巡查的村两委干部每天巡查报酬60元,从该巡查管控员绩效补贴扣除给付。

 2.没有使用“钉钉”签到的,每次扣50元

 3.没有填写巡查日志,每次扣30元

 4.一个月发生一起违法非法行为没有及时发现、制止和报告的扣500元,发生两起违法非法行为没有及时发现制止和报告的扣1200元(不足部分从下一个月绩效补贴中扣除)。

(七)巡查管控人员有以下行为的给予辞退,并扣发当季度绩效补贴,以后不能再招聘为查管控人员:

 1.一个月内无故不按规定开展巡查管控6天以上,或一个季度内无故不按规定巡查管控10天以上的

 2.个月内不填写巡查日志10次以上的使用“钉钉”签到10次以上的

 3.一个季度内发生三次达到立案调查标准的违法占用土地、违法建筑、非法采砂挖土行为没有及时发现、制止和报告的

 4.发生一次以上(含一次)达到立案调查标准的违法非法行为或省级以上媒体曝光和上级督查组督查发现的违法非法行为

 5.不服从镇(区)政府巡查管控工作安排,且经过教育不改的

 6.收受存在违法非法行为的人员财物等并经查实的。

四、协议期限

本协议从    年   月   日起至   年   月   日止。

五、其他

(一)本协议未尽事宜或与今后国家省有关规定相悖的,按有关规定执行。

(二)本协议在执行过程中,如甲、乙双方发生争议不能通过协调达成一致意见的,可通过法律诉讼解决。

(三)本协议一式三份,甲乙双方各执一份,市综合行政执法局存档一份。协议自双方签字并加盖公章(指印)之日起生效。

 

甲方:(盖章)             乙方:(签名)

法人代表:                居民身份证:

单位地址:                家庭地址:

联系电话:                联系电话:

 

 

附件2

 

万宁市聘用违法用地违法建筑和

非法采砂巡查管控人员报名表

姓名

 

年龄

 

婚姻状况

 

照片

性别

 

民族

 

联系电话

 

籍贯

 

家庭住址

 

村(居)委会意见

 

 

 

                      (单位):盖章

                                       年  月  日

镇政府(管委会)

意见

 

 

 

 

                       (单位):盖章

                                       年  月  日

备注:本表一式二份,各镇(区)自留一份,市综合行政执法局一份(备案留档)。

 

 

 

万宁市违法用地违法建筑和非法采砂挖土

网格化巡査管控人员考核管理办法(试行)

 

    第一条  为落实违法用地、违法建筑和非法采砂挖土网格化巡查管控人员(以下简称“巡查管控人员”)工作责任,有效打击违法用地违法建筑和非法采砂挖土行为,实现《万宁市整治违法用地违法建筑和非法采砂网格化管理工作方案》确定的工作目标,结合本地实际制定本办法。

    第二条  本办法巡查管控人员是指各镇(区)按市政府确定的巡查管控网格化要求聘用的人员。

    第三条  巡查管控人员的工作职责及要求。

   (一)三级网格巡查员对本级网格区域内的违法用地、违法建筑、非法采砂挖土和非法交易砂子、石料、土方建筑材料的行为(以下简称“违法非法行为”)进行巡查管控并及时将上述违法非法行为的情况报告镇(区)二级网格管理人员或镇(区)主要领导。

   (二)巡查管控人员根据镇(区)工作安排每周至少对本级网格区域内易发生上款所述违法非法行为的区域开展巡查六次,及时制止违法、非法的苗头性行为。

   (三)协助市政府镇(区)政府张贴相关打击非法采砂、取土宣传海报,对本级网格内的群众进行禁止第一款所述违法非法行为的宣传引导,营造保护生态环境良好氛围,共同保护好本级网格内的良好生态。

   (四)巡查管控人员实行“钉钉”签到管理,及时填写巡查日志,详细记录巡查地点,必要时对疑似违法采砂、挖土现象拍照摄像,发现违法非法行为并报告情况。

    第四条  巡查管控人员的考核由各镇(区)负责,各镇(区)要组成考核小组,每周对巡查管控人员的巡查日志“钉钉”签到记录和巡查管控成效进行考核,并按考核评分标准进行评分。

第五条  网格巡查管控人员按基础补贴加绩效补贴方式发放劳动报酬,基础补贴包含每月基本补贴600元、交通通讯补贴200元,每月发放;绩效补贴每月900元,按周考核,按季度发放

第六条  巡查管控人员的考核与绩效补贴挂钩。工作不到位或不达标的,以下情形扣除绩效补贴:

(一)没按要求进行巡查管控,每少一天扣100元;每天巡查点没有达到巡查要求的,每少一个点扣20元。巡查人员因病因事不能履行巡查管控职责的,必须及时向镇(区)政府分管领导报告,镇(区)政府及时指定1名村两委干部代替履行巡查管控职责,代替巡查管控员巡查的村两委干部每天巡查报酬60元,从该巡查管控员绩效补贴扣除给付。

(二)没有使用“钉钉”签到的,每次扣50元

(三)没有填写巡查日志,每次扣30元

(四)一个月发生一起违法非法行为没有及时发现、制止和报告的扣500元,发生两起违法非法行为没有及时发现制止和报告的扣1200元(不足部分从下一个月绩效补贴中扣除)。

 第七条  巡查管控人员有以下行为的给予辞退,并扣发当季度绩效补贴,以后不能再招聘为查管控人员:

(一)一个月内无故不按规定开展巡查管控6天以上,或一个季度内无故不按规定巡查管控10天以上的

(二)个月内不填写巡查日志10次以上的使用“钉钉”签到10次以上的

(三)一个季度内发生三次达到立案调查标准的违法占用土地、违法建筑、非法采砂挖土行为没有及时发现、制止和报告的

(四)发生一次以上(含一次)达到立案调查标准的违法非法行为或省级以上媒体曝光和上级督查组督查发现的违法非法行为

(五)不服从镇(区)政府巡查管控工作安排,且经过教育不改的

(六)收受存在违法非法行为的人员财物等并经查实的。

第八条  各镇(区)考核组人员必须对考核工作认真负责,客观公正考核各镇(区)可结合工作实际,对网格巡查人员的巡查范围进行适当调整。

第九条  各镇(区)因巡查管控工作不到位,发生新增违法建筑违法用地或非法采砂挖土情况,造成不良后果的,市综合行政执法局将报请市政府对相关(区)责任人启动问责。

第十条  本考核办法由万宁市综合行政执法局负责解释。

第十一条 本考核办法自印发之日起施行。


 
 
版权所有 @ 海南省万宁市人民政府网
(建议显示屏分辨率调整为 1024 X 768)