海南省万宁市
  索  引  号:42854750-9/2017-17687 主题分类:综合政务   
发文机构:万宁市统计局 组配分类:国民经济和社会发展统计
名        称:2017年一季度万宁市经济运行情况
文        号: 发文日期: 2017年04月24日 主 题 词:
 
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2017年一季度万宁市经济运行情况

 

2017年是实施“十三五”规划的重点发力之年,今年以来,市委、市政府认真贯彻落实各项决策部署,多措并举化解经济下行压力,应对经济发展新常态聚焦“四个全面”战略布局,奋力开创“六个万宁”和“滨海花园城市、清新度假胜地”建设新局面,以严而又实的作风和实干担当的精神推动全市经济社会平稳快速发展,全市经济开局总体向好。

一、2017年一季度经济运行情况

   (一)总体经济发展平稳。

一季度全市实现地区生产总值GDP43亿元,按可比价格计算(下同)同比增长8.2%。其中,第一产业增加值16.3亿元,增长6.3%;第二产业增加值5.3亿元,增长3.3%。其中,工业增加值1.9亿元,增长2.0%;建筑业增加值3.4亿元,增长4.0%;第三产业增加值21.4亿元,增长11.2%。三次产业结构为38:12:50

(二)农业经济平稳发展,但形势不容乐观

通过强化农业生产管理和指导,加大农业产业结构调整,以及各项支农惠农政策措施的有效落实,农业经济克服农业污染源治理、城市基础设施建设征地、橡胶价格低迷等制约因素影响,保持平稳增长。一季度,全市农林牧渔业增加值(现价)16.3亿元,比上年同期增长6.3%其中:农业增加值11.36亿元,下降6.2%;林业增加值1801.92万元,增长27.5%;畜牧业增加值2.11亿元,下降2.2%;渔业增加值2.68亿元,增长13.9%。粮食总产量7235吨,增长2.4%;水果总产量13.83万吨,增长3.4%,其中,菠萝产量13.13万吨,增长3.1%;蔬菜总产量21.28万吨,增长7.0%;瓜果类总产量6.70万吨,增长4.5%。肉类总产量1.25万吨,增长3.8%。生猪出栏量9.88万头,增长3.1%。水产品产量1.99万吨,增长8.5%

(三)工业经济增长放缓

一季度,实现工业增加值1.95亿元,比上年同期增长2.0%。其中,规模以上工业实现增加值0.59亿元,增长1.9%,增速同比回落36.3个百分点;规模以下工业实现增加值1.36亿元,同比增长2.0%,增速同比回落2.6个百分点。

)投资增速大幅提高,房地产投资依然受“双暂停”影响。

一季度,全市固定资产投资24.61亿元,同比增长13.8%,增速同比提高6.8个百分点,高于全年预期目标3.8个百分点。其中,房地产投资14.03亿元,占全市固定资产投资的57%,同比下降18.1%,增速同比回落37.5个百分点。

)房地产销售实现开门红。

一季度,商品房销售面积39.25万平方米,同比增长100.8%;销售额50.73亿元,增长141%

)消费品市场运行稳健,旅游市场回暖升温。

一季度,全市社会消费品零售总额19.06亿元,增长10.9%,比上年同期增长1.2个百分点,高于全年预期目标0.9个百分点。全市旅游接待过夜游客125.91万人次,增长6.9%于全年预期目标0.9个百分点;旅游总收入11.92亿元,增长26%,高于全年预期目标14个百分点。

)交通运输邮电业稳定发展。

季度全市客运量127万人;旅客周转量3601万人公里;货运量170万吨;货物周转量4163万吨公里。

邮电业务总量4396万元(不含中国移动),比上年同期下降2.2%

)财政收支一增一降。

一季度,地方公共财政预算收入4.19亿元,扣除5项基金转列一般公共预算和实施“营改增”的影响后,同口径增长12.7%地方公共财政预算支出7.58亿元,同比下降15.2%

金融信贷运行良好。

3月末,金融市场本外币各项存款余额246.32亿元,同比增长21.63%其中,城乡居民储蓄存款余额131.33亿元,增长12.77%本外币各项贷款余额106.74亿元,增长30.8%,其中,中长期贷款88.43亿元,增长22.11%,短期贷款18.24亿元,增长98.90%

)城乡居民收入继续增长。

一季度,城乡常住居民人均可支配收入5288元,比上年同期增加416元,同比增长8.5%。其中,城镇常住居民人均可支配收入7593元,比上年同期增加534元,同比增长7.6%;农村常住居民人均可支配收入3470元,比上年同期增加280元,同比增长8.8%

二、经济运行中存在的主要问题

(一)投资缺少大项目支撑,产业发展不均衡。

受宏观经济低迷、市场需求不足等因素制约,固定资产投资总体增势趋缓一方面“两个暂停”政策仍在实施,部分房地产项目二期工程无法按照预期时间开工,对全市固定资产投资产生了一定影响;另一方面,部分项目前期工作、办理相关手续时间过长,加之征地拆迁难度大等原因导致项目迟迟无法动工,或者虽已动工但因手续不齐全无法顺利纳入统计。此外,第二产业比重较低,对整个固定资产投资运行无力拉动。目前主要依靠第三产业中的房地产开发投资拉动固定资产投资,房地产开发投资增长一旦放缓,势必影响全市固定资产的增长。

(二)旅游业增长支撑力不足

旅游重点项目推进缓慢。一是我省专业编制旅游规划单位稀缺,规划效果不尽如人意。二是项目前期对接工作繁杂,工作量大。三是部门间对接沟通不够,造成走弯路。

旅游产品转型升级较慢。我市旅游资源十分丰富,但旅游产品陈旧老化,海洋旅游、乡村旅游、康体旅游等新业态旅游产品发展缓慢,缺乏核心竞争力产品,游客人数增长乏力。

旅游营销力度不够。特别是针对我市客源地四川、北京、浙江、黑龙江等地区的精准营销不够。我市兴隆地区大多数旅游企业主要以接待团队为主,经营理念落后,只注重走访旅行社,坐等派团,不重视针对散客开展网络营销和广告宣传。另外,缺乏在客源市场的精准营销,仅跟随省旅游委到外地促销,没有邀请客源城市旅游代表团来万宁体验,也没有独立组团到主要客源城市开展旅游促销活动,营销效果不理想。

(三)财政创收支撑力不足,收支矛盾突出。

一是国内经济下行压力加大,加上我市经济基础薄弱,产业结构单一,“两个暂停”政策对我市房地产业发展以及税收增长影响不确定性加大,财政创收支撑力不足。二是重点项目建设、民生政策落实、统筹城乡发展等资金需求不断加大,财政收支矛盾依然十分突出。加之政府债务偿还任务较重,防范和化解债务风险不容忽视。此外,财政支出预算执行进度缓慢,财政资金使用效益仍有待提高。

三、相关对策及建议

(一)抓好重点项目推进工作,稳定项目投资力度。

一是加大非房地产项目的投资力度。海南实施“两个暂停”的房地产政策对我市房地产投资影响较大,为避免房地产投资下行影响整个投资的形势,需不断调整优化投资结构,进一步加大对非房地产项目的投资力度,尤其是政府投资项目,通过优化投资环境,激发投资活力,促进固定资产投资平稳增长。

二是着力抓好储备项目。一方面做大储备总量。紧紧围绕国家宏观政策、发展规划,着力拓展项目生成渠道,及时谋划储备一批重大项目,做大储备总量,为投资持续稳定增长奠定坚实基础;另一方面改善储备结构。提升储备质量,加大储备库内项目清理力度,将已完工和不符合产业政策的项目及时进行剔除、调整和完善。此外,进一步优化项目储备管理系统,增加系统管理新功能,定期通报项目储备信息,完善管理方式,加强培训指导,搞好项目储备。

三是加强建设条件落实。市重点项目办、市统计局要与全市各相关单位密切配合,对已开工、但部分手续尚未齐备的项目,要督促项目业主依法尽快补办相关手续,为项目连续施工打下基础;对尚未具备开工条件的项目,要督促项目业主按项目开工的条件要求,抓紧办理有关手续,落实各项建设条件,确保项目如期实现开工。各审批部门要建立“绿色通道”,为项目业主提供优质高效的审批服务。对计划竣工投产项目,要督促项目业主加快进度;对已建成的项目,要加紧办理竣工验收手续,促进项目尽快投入运营,发挥效益。

(二)拓宽消费领域,积极培育新的消费热点。

要积极挖掘新的消费增长点,如培育旅游、休闲、文化、健康等产业的发展,从而带动相关商品、住宿、餐饮、纪念品等的消费。通过加大政策扶持力度,形成万宁市场特色,打响万宁品牌,吸引更多的消费者。同时要做好假日消费、节庆消费与旅游消费相结合的大文章,实现休闲旅游与市场销售的良性互动,促进旅游业和消费的共同发展,促使这些新型服务业成为我市消费品市场新的增长点,进而为全市消费品市场的可持续化发展奠定良好的基础。

(三)大力发展旅游业,重振旅游市场。

加快乡村旅游项目建设。启动东澳镇乐南村、礼纪镇下深湾、老黄村、老蔡村等4个乡村旅游示范点项目建设,加大招商引资力度,实现乡村旅游带动乡村发展。开工建设滨海拉网捕鱼休闲体验项目、龙滚汽车露营基地、铜铁岭瀑布等乡村旅游点,采用“政府+企业+农民”的运营模式,带动当地农民就业增收。

加大旅游营销力度。坚持“请进来、走出去”,邀请省内旅行商到万宁体验新产品套餐,举办旅游企业与旅行商合作交流座谈会,向旅行商大力推广新产品。利用黄金周小长假、环岛自行车赛、国际冲浪节、海南岛欢乐节等节庆活动,充分宣传万宁旅游;利用高立柱广告、LED显示屏、灯杆旗等户外广告设施宣传万宁旅游;利用知名网站、旅游官网、微信微博等网络平台进行宣传营销。

(四)增收须开源,支出要加快。

收入方面要加大对特色产业扶持力度,做大做强槟榔、咖啡等现代特色农业产业。安排一定资金用于产业园区建设,促进产业转型升级。积极争取上级转移资金支持,为我市经济社会发展提供财力保障,同时积极盘活往年的存量资金,缓解当前财政支出压力。

支出方面要加强支出进度管理。及时批复下达本级部门预算和转移支付资金,为部门和基层加快支出执行创造良好条件。定期通报、约谈、督导各部门加快支出进度,进一步提高预算执行效率和均衡性,提高资金使用效益。不断优化财政支出结构。严格控制一般性支出,保障重点项目和民生支出,重点加强基础设施建设,推进重点领域改革。

                  

 

 

 


 
 
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