海南省万宁市
  索  引  号:42854750-9/2017-27500 主题分类:综合政务   
发文机构:万宁市统计局 组配分类:国民经济和社会发展统计
名        称:2017年上半年万宁市经济运行情况
文        号: 发文日期: 2017年07月20日 主 题 词:
 
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2017年上半年万宁市经济运行情况

 

今年上半年以来,市委、市政府坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,紧紧抓住供给侧结构性改革这条主线,奋力开创“六个万宁”和“滨海花园城市、清新度假胜地”建设新局面, 全市经济保持平稳快速发展。

一、2017年上半年经济运行情况

(一)总体经济发展平稳。

上半年,全市实现地区生产总值(GDP99.07亿元,按可比价格计算(下同),比上年同期增长7.4%。其中,第一产业增加值34.81亿元,增长5.0%;第二产业增加值14.58亿元,增长5.0%。其中,工业增加值3.24亿元,增长9.1%;建筑业增加值11.35亿元,增长3.9%第三产业增加值49.68亿元,增长9.9%。三次产业结构为35:15:50

(二)农业生产稳步推进,但形势不容乐观。

通过强化农业生产管理和指导,加大农业产业结构调整,以及各项支农惠农政策措施的有效落实,农业经济克服农业污染源治理、城市基础设施建设征地、橡胶价格低迷等制约因素影响,保持平稳增长。上半年,全市农林牧渔业增加值(现价)34.81亿元,比上年同期增长5.0%。其中:农业增加值19.34亿元,增长4.0%;林业增加值2.57亿元,增长12.35%;畜牧业增加值4.18亿元,增长6.0%;渔业增加值8.72亿元,增长4.9%。粮食总产量5.47万吨,增长0.9%;水果总产量18.65万吨,增长3.2%;其中菠萝总产量14.59万吨,增长2.1%;蔬菜总产量26.89万吨,增长6.8%;瓜果类总产量10.32万吨,增长7.2%。肉类总产量2.60万吨,增长5.6%。生猪出栏量20.40万头,增长3.2%。水产品产量4.58万吨,增长1.8%

(三)工业经济增长乏力。

今年以来,受产品价格下降,市场需求疲软的影响,全市工业经济总体呈现出下跌态势,且降幅继续扩大。上半年,实现工业增加值3.24亿元,比上年同期增长9.1%,增速同比下降3.1个百分点。其中,规模以上工业实现增加值1.34亿元,同比增长18.8%,增速同比下降7.4个百分点;规模以下工业实现增加值1.91亿元,同比增长2.7%,增速同比下降1.9个百分点。

(四)投资规模继续扩大。

上半年,全市固定资产投资完成75.94亿元,增长12.2%,增速同比加快11.1个百分点。日月湾日岛、石梅山庄传奇、万宁至洋浦高速公路、日月湾综合旅游度假区等项目成为拉动投资增长的主力。

(五)房地产销售态势良好。

上半年,全市房地产投资完成44.33亿元,比上年同期下降0.3个百分点,其中住宅投资31.66亿元,同比下降13.7%房地产开发新开工面积52.31万平方米,比上年同期增长6.2%。商品房销售面积和销售额呈现大幅增长的态势,去库存成效明显。上半年商品房销售面积75.54万平方米,比上年同期增长63.6%;商品房销售额96.41亿元,比上年同期增105.9%

(六)消费品市场运行稳健,旅游业平稳增长。

上半年,全市社会消费品零售总额37.93亿元,同比增长11.4%。全市旅游接待过夜游客204.26万人次,增长6.6%;旅游总收入17.40亿元,增长22.6%

(七)交通运输邮电业稳定发展。

上半年,全市客运量256万人;旅客周转量7214万人公里;货运量339万吨;货物周转量8339万吨公里。

邮电业务总量8974万元(不含中国移动),比上年同期下降0.2个百分点。

(八)财政收入稳步增长。

上半年,地方公共财政预算收入9.75亿元,同比增长21.9%。其中:税收收入8.77亿元,同口径增长42.0%占地方公共财政预算收入的89.92%;非税收入9831万元,同口径下降46.2%地方公共财政预算支出22.86亿元,同比增长7.5%

(九)金融信贷运行良好。

上半年,金融市场本外币各项存款余额237.06亿元,同比增长17.48%其中,城乡居民储蓄存款余额131.32亿元,增长14.43%本外币各项贷款余额114.78亿元,增长33.9%,其中,中长期贷款99.81亿元,增长37.56%,短期贷款14.89亿元,增长13.66%

(十)城乡居民收入继续增长。

上半年,城乡常住居民人均可支配收入10411元,比上年同期增加789元,同比增长8.2%。其中,城镇常住居民人均可支配收入13965元,比上年同期增加1052元,同比增长8.1%;农村常住居民人均可支配收入7607元,比上年同期增加515元,同比增长7.3%

二、当前经济运行中存在的主要问题

(一) 农业产业化程度低、生产抗风险能力不足。

全市农业生产仍然以小农经济为主,产业化、集约化程度不高,难以形成规模优势,并且由于农产品加工龙头企业的带动力和辐射较弱,特别是畜牧业产品加工企业少、规模小,导致农产品的加工大多停留在粗加工上、绝大部分农产品都以原材料方式销售,产品科技含量低、档次不高、附加值低。同时,小农经济生产容易受到自然环境条件的制约,严重阻碍了全市农业生产发展。

(二)投资缺少大项目支撑,产业发展不均衡。

受宏观经济低迷、市场需求不足等因素制约,固定资产投资后劲不足。一方面,“两个暂停”政策仍在实施,部分房地产项目二期工程无法按照预期时间开工,对全市固定资产投资产生了一定影响;另一方面,部分项目前期工作、办理相关手续时间过长,加之征地拆迁难度大等原因导致项目迟迟无法动工,或者虽已动工但因手续不齐全无法顺利纳入统计。此外,第二产业比重较低,对整个固定资产投资运行拉动乏力。目前主要依靠第三产业中的房地产开发投资拉动固定资产投资,房地产开发投资增长一旦放缓,势必影响全市固定资产的增长。

(三)旅游业增长支撑力不足。

万宁作为海南开发旅游较早的市县之一,具有多年的发展基础、丰富的资源条件等明显优势,但是随着全省旅游产业不断转型升级,周边市县旅游业兴起后,万宁海洋旅游、乡村旅游、康体旅游等新业态旅游产品发展缓慢,缺乏核心竞争力产品,旅游设施陈旧、旅游公共服务滞后等原因,与三亚及周边市县相比缺乏竞争力和吸引力。加之旅游宣传营销力度不够,缺乏在客源市场的精准营销,仅跟随省旅游委到外地促销,没有邀请客源城市旅游代表团来万宁体验,也没有独立组团到主要客源城市开展旅游促销活动,营销效果不理想。

三、相关对策及建议

(一)发展农业特色经济,加强抗风险能力。

一方面要大力发展农业特色经济,扭转小农经济为主的局面。通过调整优化农业结构,加快减退传统粮食作物等低产低效农产品,科学引导农民改种、扩种特色高效优质农产品,并将新产品做大做强,形成规模化,标准化生产。另一方面要加强农业基础设施建设。充分发挥政府在农业基础设施建设中的主导作用,加大财政资金扶持力度,优化资金投向,加快以农田水利为重点的基础设施建设,特别是针对近期多发的雷雨天气以及下半年的台风季节,要采取有效措施防患于未然,切实增强农业生产抗风险能力和可持续发展能力,提升土地产出率和资源利用率。

(二)多措并举推进投资项目建设,稳定项目投资力度。

一是加快现有投资项目的推进工作。项目管理部门和项目建设单位要严格落实“一个项目、一个分管领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期计划、一竿子转到底”的“六个一”责任模式,履职尽责,强化措施,不断推进现有投资项目建设。市重点项目办、市统计局要与全市各相关单位密切配合,对已开工、但部分手续尚未齐备的项目,要督促项目业主依法尽快补办相关手续,为项目连续施工打下基础;对尚未具备开工条件的项目,要督促项目业主按项目开工的条件要求,抓紧办理有关手续,落实各项建设条件,确保项目如期开工。各审批部门要扎实推进我市投资项目在线审批监管平台应用,为项目业主提供优质高效的审批服务。对计划竣工投产项目,要督促项目业主加快进度;对已建成的项目,要加紧办理竣工验收手续,促进项目尽快投入运营,发挥效益。

二是加大非房地产项目的投资力度。海南实施“两个暂停”的房地产政策对我市房地产投资影响较大,为避免房地产投资下行影响整个投资的形势,需精准把握国家政策性投资支持的领域和投资方向,不断调整优化投资结构,结合万宁自然资源和区位优势,引导和促进房地产开发与旅游、医疗、教育等产业更好的融合。对神州半岛、石梅湾和日月湾等旅游资源丰富的项目,促进转型旅游地产开发建设;对于碑头水库周边自然条件好的项目,引导转型为疗养型地产项目;对万城东星地区有商业价值的地段,合理规划为商业地产开发建设。进一步加大对非房地产项目的投资力度,尤其是政府投资项目,通过优化投资环境,激发投资活力,促进固定资产投资平稳增长。

三是做好项目储备工作。一方面做好招商引资工作,着力拓展项目生产渠道,确保能引进有实力的大项目、大企业落地投资建设,以点带面,实现投资建设圆形辐射,为经济发展注入强心剂,为投资持续稳定增长奠定坚实基础。另一方面加大储备库内项目清理力度,将已完工和不符合产业政策的项目及时进行剔除、调整和完善,不断改善储备结构,提升储备质量。此外,进一步优化项目储备管理系统,增加系统管理新功能,定期通报项目储备信息,完善管理方式,加强培训指导,搞好项目储备。

(三)发展全域旅游,重振旅游市场。

以创建全域旅游示范区为抓手,打造一批旅游景区景点、乡村旅游点、美丽城镇观光点、休闲度假康养点等核心载体,突出“重振兴隆”和“东山再起”两个重点,抓好“点、线、面”创建,构建全市全域旅游新格局,促进我市旅游产业转型升级和可持续发展,推动我市旅游从“景点旅游”向“全域旅游”、从“旅游驿站”向“旅游目的地”的转变。全市实现全域景观化、景区内外环境一体化、市场秩序规范化、旅游服务精细化,构建起富有万宁特色的旅游产品体系,把万宁打造成为风景海岸观光地和特色养生度假旅游目的地。

加大旅游营销力度。一是加强区域合作营销。积极融入“大三亚旅游圈”,加强与南部市县合作,共同开发旅游线路,不断完善服务功能。二是加强互联网营销。与携程网、南海网等网络平台合作,进行线上宣传和售卖万宁旅游产品,充分利用万宁发布厅、万宁旅游、万宁时讯、智游万宁、万宁在线等微信平台,策划发布万宁旅游产品信息。三是利用活动营销。利用国际冲浪赛、中华龙舟大赛、国际海钓大赛和中非合作圆桌会议等活动,加大万宁旅游宣传力度。四是开展“走出去、请进来”营销。积极参加省旅游委和三亚旅游委组织的在省外各大客源地的旅游交易会及旅游促销活动,邀请省内外主要旅行商、网络营销商、媒体、旅游达人等到万宁采风体验。

(四)积极培育新的消费增长点

整合当地特色资源,通过整合当地特色资源,推出兴隆咖啡、香草兰系列、椰香系列、和乐粽子、东山岭鹧鸪茶、港北马鲛鱼、东山羊、和乐蟹、后安海鸭、小椰壳、富硒农产品等万宁特色旅游商品,形成万宁市场特色,打响万宁品牌,实现休闲旅游与市场销售的良性互动,促进旅游业和消费品市场的共同发展。此外,通过建设跨境购电商平台、港货中心、澳洲馆、东南亚购物城,与阿里巴巴及其他电商企业合作,参与相关合伙人发展计划,积极推动农村电商发展等方式不断增强消费品市场竞争力。促使新型服务业成为我市消费品市场新的增长点,进而为全市消费品市场的可持续化发展奠定良好的基础。


 
 
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